地产商举报贵州安顺市长:曾向其索回财物致决裂

2013年07月26日10:19  东方早报

  今年6月王术君遭实名举报“受贿索贿”,这距他被任命为安顺市委常委、副书记,并提名为市长候选人,仅仅过去3个月。

  2010年底结识王术君后,次年,陆炫杰的磊鑫公司获得了信用社6000万元贷款,“磊鑫的发展形势一片大好”。

  然而,陆炫杰的“好赌成瘾”导致磊鑫顷刻崩盘。此外,另一个原因则被杨民总结为信用社对贷款资金的监管不力。“在认识王术君后,陆炫杰贷款基本没问题,银行似乎也放松了对陆炫杰贷款资金的监管。”

  王术君到安顺任职后,陆炫杰希望能从王手上拿到一些工程做,希冀由此来弥补4000多万元的亏空。知情人杨民称,王术君以“无能为力”为由婉拒了陆炫杰。

  走投无路的陆炫杰决定要回曾经奉送的财物——在举报材料中,陆炫杰称曾行贿王术君了“近800万元现金、2千克黄金”。

  索回财物之举最终导致陆炫杰和王术君彻底决裂。

  早报记者 谢寅宗 发自贵州 实习生 徐婧

  在一次闲聊时,贵州省台江县小有名气的地产商陆炫杰,曾请教媒体从业人员姜冰:“如果要搞一个人,哪样手段最有效、最厉害?”

  彼时,姜冰与陆炫杰是合作伙伴,亦是朋友,他们倚靠着同一棵大树——时任贵州省农村信用社联合社理事长、党委书记王术君。

  对于朋友的提问,姜冰毫不犹豫地给出了他心中“致命武器”——“网上把他搞臭,一点翻身的机会都没得。”

  这场闲谈过去将近一年后,陆炫杰就将这一“致命武器”发挥得淋漓尽致。2013年6月30日,陆炫杰在网络进行实名举报。

  姜冰或许没想到,陆炫杰的第一次出手,致命打击的对象竟是他们仰仗的那棵树、已调任安顺市市长的王术君。

  网络举报材料公开后,贵州省纪委发布消息称,目前,被举报受贿、索贿的王术君因涉嫌违纪已被纪委调查,举报人陆炫杰也正在配合调查。

  梳理这场实名举报的前前后后,浮现出的,是80后地产商与70后厅官的贪婪之争,同时也暴露出地方信用社对贷款资金的监管存在问题。

  地产商举报市长

  陆炫杰列举出王术君在担任贵州省农村信用社联合社主任、理事长期间的9件贪腐事例,涉及金额近900万元。并痛斥王术君“贪婪无度,致使(磊鑫)公司严重陷入困境”。

  住在贵州台江苗疆西大道老法院附近的居民发现,自6月底以来,原本在老法院大楼办公的磊鑫房地产开发有限公司(以下简称:磊鑫公司),突然人去楼空。

  成立于2007年9月的磊鑫公司,注册资金为800万元人民币,是台江县最早一批从事房地产开发的企业。

  “人去楼空,是因在6月28日这天,公司突然宣布公司解散。”磊鑫公司原员工翟芳(化名)说,解散的原因,领导称系公司经营不下去。但公司法人代表陆炫杰当天并未出现。

  直到两天后陆炫杰实名举报事发,翟芳才有所明白。

  6月30日这天,陆炫杰在多个网站发布《实名举报贵州省安顺市市长王术君受贿索贿行为》。

  帖子中,陆炫杰列举出王术君在担任贵州农村信用社联合社主任、理事长期间的9件贪腐事例,涉及金额近900万元。并痛斥王“贪婪无度,致使(磊鑫)公司严重陷入困境” 。

  举报人陆炫杰,1980年8月出生,台江县台拱镇人,是家里独子。早报记者调查得知,陆炫杰的父亲原是台江县自来水厂职工,后从事建筑工程,母亲已从台江县图书馆退休。

  知情人杨民(化名)向早报记者透露,因为成绩不好,初中未毕业的陆炫杰就进入社会。他说,“最初,他只是台江街头的一个混混。”

  社会上混迹一段时间后,陆炫杰在台江县建设局(现台江县住房和城乡建设局)谋到一份驾驶员的差事,干了差不多两年时间。

  “陆炫杰最大的特点,就是胆子大,舍得拿钱铺路。”和陆炫杰长期打交道的杨民评价其称:胆大到根本不考虑风险,成就成,不成死了就撤。

  但是,正是因为大胆,2007年,陆炫杰赢来了一次人生巨变。

  第一桶金

  杨民说,滨河苑和磊鑫苑,由于土地成本低,房屋售价、设计和质量都比较好,当时被一抢而空。“这两个楼盘给陆炫杰带来的纯利润近600万元。”

  这一次巨变,缘于一个偶然因素。

  早报记者调查得知,当时,陆炫杰的亲戚在台江县城翁你河河畔买了一块土地,准备用来建房。但地买来几年后,却一直闲置着未开发。

  看到亲戚长期没有动工,陆炫杰借了90万元将这块土地买了过来。但土地到手后他才明白,这块土地不能开发。陆炫杰后来告诉杨民,当时县里有规定,翁你河东侧的土地不能单独动工,需整体开发。

  面临困境的陆炫杰,彼时运气比较好,竟鬼使神差拿到了单独开发的权利。杨民说,后来有消息说,“胆大的陆炫杰找到台江时任主要领导,最终,对方答应他单独开发。”

  在拿到翁你河畔这块近20亩土地开发权限的同时,陆炫杰还拿到了台江县粮管所(现解放西路)附近一块土地的开发权。

  随着这两块土地的破土动工,陆炫杰开始从普通工人转向地产商之路。

  2009年,翁你河河畔的滨河苑和粮管所的磊鑫苑相继开盘、销售,这让陆炫杰挖到从事地产以来的第一桶金。

  杨民说,滨河苑和磊鑫苑,由于土地成本低,房屋售价、设计和质量都比较好,当时被一抢而空。“这两个楼盘给陆炫杰带来的纯利润近600万元。”

  首期两个项目取得巨大的成功,让陆炫杰看到更多的“钱”途。

  2009年,滨河苑和磊鑫苑完工前夕,陆炫杰又拿下滨河苑旁一块近50亩土地的开发权。在这块地块上,陆炫杰计划将此打造成台江县第一大楼盘——磊鑫·滨江1号。

  “虽说磊鑫苑和滨河苑带来了近600万元的纯利润,但开发磊鑫·滨江1号时,陆炫杰却没多少钱投入。”杨民说,自身没钱,为他后来的融资埋下伏笔。

  信用社最初拒绝放贷

  合作初期,陆炫杰虽是“借鸡生蛋”,但产生利润的时候,他却提前收入囊中,这让几批合作者纷纷离他而去,而后也没有人愿意与他合作。

  在没有资金的情况下,陆炫杰最初的选择并非融资,而是采取“借鸡生蛋”的形式进行项目合作。

  了解情况的杨民透露,事实上,陆炫杰当初并没有钱买土地,磊鑫·滨江1号的地款是合作伙伴垫资的。

  在这种模式下,磊鑫·滨江1号在2010年初开工建设。

  早报记者调查获悉,合作初期,陆炫杰虽是“借鸡生蛋”,但产生利润的时候,他却提前将利润收入囊中,这让前后几批合作者纷纷离他而去,而后也没有人愿意与他合作。

  失去合作伙伴后,面对不能停下的工程,向银行借款融资成为陆炫杰的最后选择。

  台江县,有天下苗族第一县的美誉。因受工业不发达的掣肘,这里的金融机构只有农村信用社、邮政、农业银行和国家开发银行4家,能够满足陆炫杰要求的仅有台江县农村信用合作联社(以下简称:台江信用社)。

  2010年10月起,磊鑫公司就着手准备材料,向台江信用社贷款,贷款金额为3000万元。

  台江信用社副主任邰昌辉7月18日在接受早报记者采访时说,“受资本金限制,一般情况下,信用社的贷款额最多在500万-600万元。”

  这离磊鑫公司需要的3000万元贷款相差甚远。

  邰昌辉说,在此情况下,就只能采取社团贷款形式。即由台江信用社牵头,联合同处贵州省黔东南州的其他农村信用社,共同放贷给磊鑫。

  但在磊鑫公司急需贷款时,国家2010年对房地产行业进行了严厉的宏观调控。杨民说,当时,国家出台各种措施限制房价,紧缩房开贷款就是其中调控措施之一。同时,台江信用社主要是支农金融机构,磊鑫公司要获得非农贷款审批较难。

  早报记者从磊鑫原员工处获悉,对于申请贷款的请求,台江信用社最初给予拒绝。台江信用社的员工,还曾专门写拒批材料上报贵州省农村信用社联合社黔东南州办事处。

  办事处在认同台江信用社的拒批材料后,陆炫杰的贷款面临夭折。

  2010年底成功结识王术君

  杨民称,陆炫杰曾描述与王术君第一次见面的情景,王术君指着陆炫杰说“你,为什么来认识我,你是什么目的?”陆炫杰很不好意思地回答:“我是做生意的,怕遇到麻烦,想认识点官员,免得遭欺负。”

  这次,拯救陆炫杰的,是时任贵州省农村信用社联合社“二把手”王术君。

  1970年4月出生的王术君,山东省安丘人,经济学博士、高级经济师。比1980年出生的陆炫杰整整大10岁。

  身份、地位的差距,无形成为陆炫杰与王术君之间的一道鸿沟,但一个叫姜冰的男子成功为他们牵线搭桥。

  陆炫杰在其实名举报材料中,描述他与姜冰的认识过程称,2009年,在北京的一次饭局上认识。酒后,姜冰告诉陆炫杰,陆炫杰想在贵州认识谁,他都可以搞定。

  姜冰的那番话,让陆炫杰很快领会。

  陆炫杰在举报材料中说,此后,每次姜冰到贵州,陆炫杰负责往返机票,并给予出差费。

  前期的铺垫,让陆炫杰在遭遇融资困难时亦得到姜冰的帮助,并在2010年年底成功结识了王术君。

  杨民说:“陆炫杰曾描述与王术君第一次见面的情景,王术君指着陆炫杰说,‘你,为什么来认识我,你是什么目的?’”

  陆炫杰很不好意思地回答:“我是做生意的,怕遇到麻烦,想认识点官员,免得遭欺负。”

  磊鑫公司获6000万贷款 在以磊鑫公司名义贷得3000万元贷款的2011年1月10日,陆炫杰以法定代表人身份注资1900万元,成立旅游公司,并于2011年10月下旬准备材料,再次申请3000万元贷款。

  在与王术君结识后不久,原本被台江信用社拒绝的贷款申请获得批准通过。

  台江县信用社联合黔东南州榕江、剑河等12个县级信用合作联社进行社团贷款。参与贷款全程的杨民说,这笔3000万元贷款,前前后后折腾近3个月。

  台江县信用社副主任邰昌辉向早报记者介绍了社团贷款的流程:在借款人申请后,牵头信用社需在省联社驻地办事处备案,由办事处进行风险评估。牵头社在完善办事处的风险提示后,发函邀请其他联社组团,随后同意组团的联社,派出审委会实地考察。待各组团单位都同意后,牵头社对申请人进行抵押登记,并给组团社发送放款通知书。

  邰昌辉说,从组织机构上来看,每个信用合作联社,都是独立法人。贵州省联社不能具体干预贷款业务,它只能起到协调、服务的功能。整个贷款流程,无需经过省联社的批准,

  作为分管信贷的主要领导,邰昌辉称,磊鑫2011年这笔贷款,从手续上看是没有问题的,他也从未接到上级领导的通知。“至于其他人是否接到上级通知,这点他并不清楚。”

  同时,邰昌辉也不认同2009年贷款难的说法。他解释说,在台江县,房地产企业提供的抵押物变现能力都比较好,它们是银行最乐意的贷款对象。

  2011年1月27日和3月3日,台江信用社分两次将3000万元贷款放款到磊鑫公司账户。

  在以磊鑫公司名义贷得3000万元的2011年1月10日,陆炫杰以法定代表人身份注资1900万元,成立台江县姊妹节旅游发展有限公司,并于2011年10月下旬准备材料,再次申请3000万元贷款。

  早报记者从台江县信用社了解到,姊妹节旅游发展公司的贷款,同样是社团贷款。台江县信用社因资本金不足,此番社团贷款牵头社为黔东南州岑巩县农村信用合作社。

  邰昌辉出示的资料显示,姊妹节旅游发展有限公司的贷款于2011年11月15日放款。

  对于困境中收到两笔救命发展资金的磊鑫公司,在邰昌辉和杨民看来,发展形势一片大好。

  “没赌过不了日子”

  “陆炫杰身上的问题有赌博、生活奢侈、砸钱铺路等方面,但最主要的还是赌博。”杨民的印象里,陆炫杰好赌成瘾,“陆炫杰曾说,没赌过不了日子。”

  杨民介绍说,磊鑫·滨江1号占地2.9万平方米(43.5亩),土地成本价为1394万元(含土地出让金)。

  在这43.5亩土地上,磊鑫公司修建13幢楼房,其建筑面积达到6万平方米,耗资约5400万元。此外,楼盘开发过程中,还形成税费、管理费、人员工资、银行贷款利息等杂费将近2500万元。

  从2011年11月27日开盘至今,磊鑫·滨江1号销售总额约为1.35亿元。杨民说,楼盘为陆炫杰带来的纯利润超过4000万元。

  另外,姊妹节公司贷下的3000万元贷款,是用于开发毗邻磊鑫·滨江1号楼盘的磊鑫大酒店。但根据2011年出台的《台江县鼓励设立星级宾馆酒店和现代物流企业的若干优惠政策》,磊鑫酒店几乎没有花费土地出让金。这让酒店修建成本只花费1500万元左右。

  18日,早报记者在邰昌辉办公室拿到的数据显示,截至今年6月,陆炫杰以磊鑫公司名义申请的3000万元社团贷款,仍欠本金1142.05万;姊妹节旅游发展有限公司申请的3000万元贷款,本金全未偿还。

  早报记者了解到,磊鑫苑、滨河苑、磊鑫·滨江1号三个楼盘的建成,可为陆炫杰带来至少7000万元利润,但最后不但没赚钱,还在信用社出现4000多万元的亏空。

  “陆炫杰有赌博、生活奢侈、砸钱铺路等问题,但最主要的还是赌博。”在杨民的印象里,陆炫杰好赌成瘾,“陆炫杰曾说,没赌过不了日子。”

  最初陆只是在贵州范围内赌,后来暴发后曾远赴澳门参赌。因为到澳门赌博,陆炫杰的银行卡去年4月因资金流向异动,曾被警方冻结。

  “磊鑫公司顷刻间崩盘,陆炫杰赌博是致命的。”杨民说。

  除赌博外,另一个原因则被杨民总结为信用社对贷款资金的监管不力。据了解,在认识王术君后,陆炫杰贷款基本没问题,银行似乎也放松了对贷款资金的监管。

  杨民了解到的情况是:“陆炫杰在信用社的监管下,将贷款资金逐步掏空。”

  按贷款合同约定,每笔贷款都有其固定用途。据杨民介绍,陆炫杰一般找合同约定用途的相关企业签合同,以此套取贷款,这样的手法让陆炫杰屡屡得手。“这里面的问题,主要是信用社对每笔贷款的审查存在问题。”

  邰昌辉也表示,信用社贷款资金发放后,资金虽要到达借款人公司账户,但借款人每使用一笔资金,都需向信用社申请。获批后,由信用社转账到收款方。“借款人是碰不到钱的。”

  “但是,如果借款人的支付请求通过审批,支付后,信用社的确没有进行复查。”邰昌辉说,支付前,信用社肯定进行严格审查,必须有审贷小组组长签字。信用社支付后发生的事情,是企业私下行为,也没有相关规定要进行复查。

  “信用社的监管不力,这还体现在贷款抵押物上。”杨民说,按规定,抵押物销售后,需向信用社还款。即使陆炫杰不主动还款,信用社也可直接从陆的账户上扣除。事实上,这些房屋早已卖出,但这些资金被陆炫杰拿走。

  “申请首笔3000万元贷款时,磊鑫公司将一批房屋抵押给信用社。”邰昌辉说,截至目前,这批抵押房产还剩12套。

  “这些房产,在未解冻前,是不能够出售的。”邰昌辉说,按正规途径,磊鑫公司要出售抵押房产,需先还清当初抵押时的评估价。由此解冻后,方可出售。

  磊鑫公司原员工翟芳也证实,这12套房屋已全被售出,其中有多套已全款付清。

  邰昌辉对此表示,据他们调查,的确有抵押物被卖出。

  但他表示,抵押物是有专人监管的,由于监管人员不可能时刻到借款公司查看,更多时候是监管借款公司的银行账户。他说,“处于冻结状态的房产,无法办理按揭贷款和房产证的。磊鑫公司出售抵押物,属公司行为。”但他也承认,这是一个风险点。

  巨大的资金漏洞,逼得陆炫杰变卖掉公司办公楼、磊鑫大酒店旁的土地以及那辆价值110万的座驾。

  即便如此,他仍未能化解危机。此刻,他能求助的对象,只剩下王术君。

  “100万元活动资金”?

  陆炫杰称,今年1月28日,王术君打电话说,他现在属于二线正厅级干部,冲刺副部级很困难,省里马上调整干部,他想找机会冲副部级,需要200万元打点。

  陆炫杰危急关头找到王术君,主要还是基于他们曾经有过一段“蜜月期”。

  在实名举报材料中,陆炫杰自曝,当磊鑫公司获得3000万元贷款后,他在2011年春节前,以拜年的名义,送给王术君100万元现金。2012年1月30日,陆炫杰又安排王术君的家人到海南三亚过春节。

  陆炫杰在举报材料中表示,他曾为王术君履新安顺市市长一职提供资金支持。

  陆炫杰称,1月28日,担任贵州农村信用社联合社理事长、党委书记的王术君打电话说,他现在属于二线正厅级干部,冲刺副部级很困难,省里马上调整干部,他想到基层锻炼一下,找机会冲副部级,需要200万元打点。陷入经营困境的陆炫杰称自己最终为王术君筹到150万活动资金。

  早报记者了解到,今年1月29日,陆炫杰的确托人借了100万元现金,并交给姜冰。但当时陆炫杰的借款理由,是姜冰做生意急需钱。

  据《安顺日报》报道,今年3月22日,安顺市召开全市领导干部大会进行党政主要领导职务调整。王术君被任命为安顺市市委委员、常委、副书记,并提名为市长候选人。

  4月23日,在安顺市三届人大四次会议上,王术君当选安顺市市长。

  一位曾多次接触过王术君的人士在接受媒体采访时说,“他很年轻,仕途本来是挺让人看好的。”2012年4月,王术君当选贵州省省委委员,他是69名委员中最年轻的“70后”。

  贵州当地媒体报道称,王术君深谙“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”的道理。他在办公室挂着著名书法家冯济泉先生题的字“慎独”。

  “当然也有人觉得他比较虚浮。”该人士说,王术君跟原来农信社的上司,以及其他一些农信社原来的领导成员关系处得很不好。

  “4000万亏空”导致决裂

  举报王术君前,陆炫杰曾因行贿台江县原建设局局长何立锐,被法院在2012年判刑两年、缓期两年执行。

  早报记者获悉,今年春节前后,陆炫杰开始向王术君求助。

  杨民说,当王术君到安顺市任职后,陆炫杰希望能从王手上拿到一些工程做,希冀由此来弥补此前4000多万元的亏空。但王术君“无能为力”的婉拒,打破了陆炫杰的希望。

  一线生机破灭后,陆炫杰决定找王术君要回曾经奉送的财物。根据陆炫杰的举报材料描述,2010年至2013年期间,他先后送给王术君现金近800万元,另有2千克黄金。

  陆炫杰索回财物的举动,最终让他和王术君、姜冰彻底决裂。

  走投无路的陆炫杰,决定对王术君进行网络举报。

  只有初中文化的陆炫杰其实对网络举报并不熟悉,之所以选择网络举报,缘于他与姜冰的一次对话。

  一次闲聊时,陆炫杰问姜冰:“如果要搞一个人,哪样手段最有效、最厉害?”

  “网上把他搞臭,他一点翻身的机会都没得。”

  按照当初姜冰的提示,5月上旬,陆炫杰已准备好网络举报材料,准备向王术君“开炮”。

  在发布举报材料前,陆炫杰曾找到磊鑫公司顾问何勇(化名),让其帮忙看看举报材料是否存在问题。

  看过举报信后,何勇劝告陆炫杰,“和他们好好商量,不要激化矛盾。如果一定要举报,一定要情况真实,不能捏造,依程序向有关部门反映。”

  同时,何勇还提醒陆炫杰要记得自己的身份——缓刑人员。

  据了解,举报王术君前,陆炫杰曾因行贿台江县原建设局局长何立锐,被台江县人民法院在2012年判处有期徒刑两年、缓期两年执行。台江县法院刑庭法官石玉对此也给予证实。

  听完朋友的奉劝,陆炫杰放缓了举报的脚步,试着联系王术君和姜冰,但他已成为王、姜不再搭理的人。

  解散公司2天后发帖举报

  随磊鑫公司解散而来的,还有一场大“风暴”。6月30日,何勇看到一条名为《实名举报贵州省安顺市市长王术君受贿索贿行为》的帖子。网贴内容,和陆炫杰曾拿给他过目的那份相似。

  决裂的官商矛盾,最终还是在6月份爆发。

  6月26日,在黔东南州首府凯里市,何勇最后一次见到陆炫杰。

  何勇回忆说,那天,陆炫杰的精神状态和以往并无两样。只是,陆炫杰在临别前,给何勇交代了一件大事儿:“何哥,你也知道,公司已经搞不下去了,你替我宣布解散吧。”

  两天后,在台江县老法院办公楼内,磊鑫公司十余名员工最后一次集结。何勇在会上宣布了陆炫杰的决定——公司员工解散。

  参会的翟芳说,在宣布解散的那刻,大家都沉默了。

  众人没想到的是,随磊鑫公司解散而来的,还有一场大“风暴”。

  6月30日,“风暴”袭来。

  上网时,何勇看到一条名为《实名举报贵州省安顺市市长王术君受贿索贿行为》的帖子。网贴内容,和陆炫杰曾拿给他过目的那份相似。

  一看举报人,不出所料——陆炫杰。

  针对陆炫杰的网络实名举报材料,贵州省纪委7月8日发声,表示已根据贵州省委的要求,组成联合调查组进行调查。三天后,贵州省纪委再次通报消息,确认安顺市市长王术君涉嫌违纪,并正在接受组织调查。网络举报人陆炫杰也在配合调查。

 

(原标题:地产商举报安顺市长事件调查)

(编辑:SN053)
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